Должны ли собственники водозаборных скважин платить за негативное воздействие на окружающую среду?

Должен собственник скважины платить за негативное воздействие на окружающую среду?

Оптимальным источником для забора питьевой воды и обеспечения водоснабжения для частного дома является скважина. На основании действующего закона «О недрах» собственники земельных участков имеют право обустроить скважину, но при этом возникает вопрос о платежах за возможное пагубное влияние на окружающую среду. Налоги играют большую роль в жизни людей, и с каждым годом их становится всё больше, поэтому вносить дополнительные платежи не выгодно. Важно помнить о том, что существуют определенные правила при бурении скважин и их соблюдение поможет избежать лишних расходов.

Рекомендуем почитать

• Чем чреваты нарушения условий лицензии на добычу подземных вод?
• Закон О Недрах: обзор изменений статьи 19 в 1992 - 2000 годах
• Обзор изменений в КоАП 7.3 по штрафам за добычу без лицензии 
• Обзор изменений в КоАП 8.42 в части эксплуатации скважин на воду

В каких случаях взимается плата при эксплуатации скважин?

Слой артезианской воды протекает на значительной глубине, сточные воды и осадки при этом туда не попадают. Источники артезианской воды, как стратегические запасы входят в список достояний государства. Поэтому при использовании такого вида скважин уплата налога обязательна. Расчёт суммы платежа зависит от региона и потребляемых объёмов. В статье 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» прописаны случаи, при наступлении которых требуется оплата за нанесение отрицательных воздействий на природную среду, а именно:

• при выбросах веществ, загрязняющих атмосферу стационарными источниками;
• при сбрасывании веществ, загрязняющих объекты воды;
• при хранении и захоронении производственных отходов, а также при их размещении.

Денежные средства за указанные последствия перечисляются в бюджетную систему России согласно бюджетному законодательству. На скважину должна быть оформлена лицензия и необходимые документы, что помогает государству осуществлять контроль и пресекать нарушения их использования.

Рекомендуем почитать:

• Про категории объектов НВОС
• Регистрация объектов НВОС
• Как поставить на учет в качестве НВОС скважину на воду

Как данные положения могут быть применены к водозаборным скважинам?

Если оценивать ситуацию "в лоб" то пользователь только забирает воду из скважин и не осуществляет сброс в скважину. В этом случае плана за негативное воздействие судя по нормам закона взиматься не должна.

С другой стороны в некоторых случаях могут быть выявлены и доказаны ситуации, когда пользователь сбрасывает в водный объект (скважину) источники загрязнений. Например, таким случаем может быть признана ситуация, когда в скважину сливается добытая вода с измененным качеством. Как вариант можно привести в качестве примера ситуацию слива воды с большим содержанием растворенного железа, которое уже успело окислиться.

Кроме этого загрязнение может быть установлено в случае попадания в скважину верховых вод или осадков.

Основные причины судебных разбирательств

Как показывает судебная практика, распространённым содержанием исков по рассматриваемой статье выступают: задолженности платежей за пагубное воздействие на окружающую среду или же наоборот излишние переплаты. Следует учитывать, что внесение оплаты за НВОС – это обязательный федеральный платёж, который предназначен для того, чтобы возместить расходы власти для последующей охраны и восстановления окружающей среды. Своевременный перевод денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду – это важное условие для юридических лиц и ИП при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В статье 16.5 ФЗ «Об охране окружающей среды» указывается, что переплаченные суммы:

• возвращаются по заявлению лиц, вносящих оплату;
• засчитываются в счёт следующего периода отчета, то есть за календарный квартал.

Платежи должны быть внесены не позже 1 марта года, грядущего за отчётным периодом. В Постановлении Правительства РФ № 2398 написано, что скважины относятся к объектам с 1 по 4 категорию, которые оказывают гибельное влияние на окружающую среду. В этом документе распределены критерии по их относимости к тому или иному типу. Из этого следует, что вносить оплату за нанесение ущерба природе должны как физические, так и юридические лица в зависимости от того, к какой категории относится этот объект.

На какие источники воды не предусмотрены налоги и платежи?

Если колодец или скважина является поверхностной и не имеет контакта с водами, прилегающими внутри природных ресурсов, то они не подлежат лицензированию и налогом не облагаются. Скважины с артезианской водой, которые используются для бытовых нужд в загородном доме и не имеющими предназначения для ведения бизнеса также могут быть пробурены без лицензии. Для того чтобы не возникало проблем с органами проверки необходимо оформить документ с указанием индивидуальных параметров данной скважины.