КоАП 8.42 последние изменения связанные с добычей подземных вод

В законодательные акты периодически вносятся коррективы. Это связано с развитием различных сфер общественной жизни. В соответствии с Федеральным законом № 407-ФЗ от 7.11.2018 г. «О внесении изменений в КоАП РФ» были оформлены дополнения в статью 8.42 КоАП РФ. Каждый год природные ресурсы всё больше оказываются под угрозой загрязнения и исчезновений, поэтому пересмотр данной статьи считается рациональным.

Рекомендуем почитать по теме:

• Штрафы за нарушения в ЗСО скважины
• Изменения в КоАП 7.3
• Закон О Недрах статья 19 - изменения

Анализ внесённых поправок

Какие изменения были внесены в КоАП 8.42

Ответственность, указанная ранее в части первой ст. 8.42. предусматривалась за неправильное использование прибрежных полос обеспечивающих защиту водных объектов. Размеры административных штрафов до внесённых изменений составляли:

1. Гражданам – от 3 до 4500 тысяч;
2. Должностные лица обязаны были заплатить – от 8 – 12 тысяч;
3. Юр. Лицам – от 200 до 400 тысяч.

В части 2 вышеупомянутой статьи указывалось, что нарушение ограничительных мер, прописанных в санитарных нормах и правилах при использовании зоны санитарной охраны, с нахождением в ней источников для питья и хозяйственно-бытовых нужд влекло наложение санкций следующем размере:

• от 3 – 5 тысяч – для граждан;
• от 10–15 тысяч – лицам должностного статуса;
• от 300 – 500 тысяч обязаны были заплатить юридические лица.

Новая редакция подразумевает разделение ответственности в зависимости от пояса охранной зоны. В постановлении Главного государственного врача РФ № 10 всего таких поясов выделяется три:

• Первый пояс (территория, на которой расположены заборы воды, площадка канала для проведения воды и иных водопроводных конструкций). Функция данного пояса заключается в защите от различного рода загрязнений и повреждений.
• Второй пояс вместе с третьим являются ограничительными. Они представляют собой территории, предупреждающие загрязнение водных источников.

Наступление административной ответственности и определение размера санкций происходит в зависимости от статуса нарушителей. Часть 4 вышеуказанной статьи гласит, что при несоблюдении правил эксплуатации территорий на поясе № 1 влечёт за собой следующие денежные санкции:

• гражданам – от 10 до 20 тыс. руб.;
• лицам, занимающим должностное положение – от 50 до 80 тыс. руб.;
• ИП – от 50 до 80 тыс. руб. или с возможным перерывом деятельности до 90 суток;
• юр. лицам – от 600 до 1 млн. рублей или прерывание работы на срок до 90 суток.

В части 3 данной статьи указано, что использование территории относящейся к поясу № 2 и включённых в него источников питья, а также водного снабжения с пренебрежением к санитарным нормам облагается взысканием в размере:

• от 5 - 10 тыс. – гражданам;
• от 20 - 40 тыс. – лицам, занимающим должностное положение;
• от 20 - 40 тыс. – индивидуальным предпринимателям или возможная приостановка деятельности до 90 суток.
• от 500 - 600 тыс. – юр. лицам и остановка работ в срок до 90 суток;

В новой редакции части 2 статьи 8.42 КоАП РФ за несоблюдение правил санитарного законодательства при использовании территорий зоны водной охраны относящейся к поясу № 3 прописана уплата штрафных платежей:

• для граждан – от 3 до 5 тыс.;
• для лиц, занимающих должности – от 10 до 15 тыс.;
• для ИП от 50 до 80 тысяч рублей.
• для юр. лиц – от 300 до 500 тыс.

Ограничения в пределах границ охраняемых источников вод регулируются ст. 65 Водного кодекса РФ, в ней установлен особый режим охраны водных зон для осуществления хозяйственной и другой деятельности с целью сохранения биологических ресурсов, а также животных и растений. Важно запомнить, что применять данные штрафы можно при установленных границах зон охраны водных источников и разделении на защитные полосы водных объектов.

Выделение ИП и юридических лиц с указанием на возможность приостановления их деятельности в старой редакции не наблюдалось. Обращаясь к статье 3.12 КоАП РФ, отмечается, что административное прерывание работ относится к предпринимателям, у которых юр. лицо не было образовано, это также затрагивает и юридические лица с их филиалами, представительствами, и участками на которых происходит эксплуатация агрегатов или производство работ.

Влияние на субъекты хозяйства

До того, как были внесены дополнения в рассмотренную статью, обязанности соблюдения установленных правил распространялись без разделения на пояса санитарной охраны. Административная ответственность за неправильное использование зон питьевых источников и водоснабжения ужесточилась. Хозяйствующие субъекты должны быть предельно осторожны при эксплуатации водных источников, особенно если они находятся в первой зоне, это поможет избежать огромных штрафов. Если сравнивать суммы взысканий указанные до внесённых изменений, можно прийти к выводу, что они значительно выросли.