Специальное водопользование в СССР и постановление о выдаче разрешений на спецводопользование

10 июня 1977 года Совет Министров Советского Союза принимает постановление «О порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование». В феврале 1982 г. к ним принимаются поправки. С тех пор документ не менялся (в рамках истории СССР).



Кроме того вопросы организации специального водопользования были регламентированы «Инструкцией о порядке согласования и выдачи разрешений на спецводопользование» НВН 33-5.1 02-83. Данная инструкция была согласована с Госстроем СССР и утверждена в Минводхозе СССР.

Полезные ссылки:  

Кто выдавал разрешения?


Согласно этим нормативным актам получить разрешение на специальное водопользование можно было через следующие организации:

  • если объект водопользования расположен на территориях, которые являются подконтрольными непосредственно государству (т.е. практически все существующие природные водные объекты), то такое разрешение могло выдать только Министерство мелиорации и водного хозяйства Советского Союза;
  • если объект, на который запрашивается разрешение, расположен в акватории Каспийского моря, то бумагу нужно было получать у Каспводнадзора (т.к Каспийское море имеет особый международный статус).

Министерство мелиорации и водного хозяйства при этом получило широкие полномочия в данном плане. Ведь к этому ведомству относились практически все водоемы, которые имеют хозяйственное значение для государства. Ведь даже те объекты, которые использовались для централизированного водоснабжения городов, зачастую относились к категории судоходных или лесосплавных путей.

Рекомендуем почитать:

Где еще можно было получить разрешение?  


Однако в ряде случаев выдача разрешения на использование объектов специального водопользование и исполнение этой процедуры поручалось местным исполнительным комитетам. Это касалось водоемов местного значения, использование ресурсов которых не могло никак отразиться на состоянии экологии или проектного уровня других субъектов страны.

В особую категорию выделяются водные объекты, которыми в своих нуждах пользуются промышленные предприятия. Разрешение на специальное водопользование в этом случае должно выдаваться первичными водопользователями. В данном случае это и есть промышленные предприятия. Т.е. если какая-то другая организация также претендует на этот объект, разрешение она должна получать у предприятия, которому, согласно документам, принадлежит этот объект.

Однако в ряде случаев, установленных законодательством Советского Союза и Союзных Республик, для получения такого разрешения организации обязаны согласовать свои действия с местными подразделениями, которые занимаются вопросами регулирования использования водных ресурсов, а также их охраной. В данном случае речь чаще всего идет о водоемах, которые расположены на территории предприятий лишь частично. Особенно если они входят в так называемую Единую Глубоководную систему страны.

Если при строительстве или реконструкции объектов различного назначения работы затрагивают водные ресурсы, заказчик обязан получить разрешение на специальное водопользование еще на этапе проектирования. В противном случае выполнение работ на данном участке может быть признано незаконным.

Полезные публикации про строительство скважин для воды

Обязательные дополнительные согласования по спецводопользованию  


Также получение на специальное водопользование должно быть согласовано с органами, в задачу которых входит осуществление государственного санитарного контроля. Исключение в этом плане составляют случаи, когда природные водные объекты планируется использовать для осуществления молевого или пучкового, а также кошелькового сплава леса. Важным условием при этом является отсутствие судовой тяги (такое правило регламентировано ст. 26 «Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик»). Если планируется использовать водоем для вылова (или разведения) рыбы, то разрешение должно быть дополнительно согласовано с Рыбнадзором. Если для добычи полезных ископаемых или геологоразведовательных работ – с органами геологии. Также подобное согласование понадобится при использовании подземных вод и сброса сточных вод предприятий (если конечно содержание опасных веществ в такой жидкости не превышает допустимых норм).

При использовании гидроминеральных ресурсов дополнительно должно быть получено согласование с органами горного надзора. А при заборе воды для нужд скота, рыбоводства и пр. – с органами государственной ветеринарной службы.

Комментариев нет:

Отправить комментарий

Анализ изменений статьи 19 закона «О Недрах» в 2007 году

Изменения в законе О Недрах от 2007 года Закон определяет нормы и порядок пользования недрами – частью земной коры, находящейся под почвенны...